背景

監獄內(nèi)部的(de)通信工作尤其強調安全保密性和(hé)管理(lǐ)規範性，以滿足日常通信服務和(hé)應急狀态下的(de)大範圍指揮調度服務。目前國(guó)內(nèi)大部分監獄采用的(de)無線調度系統多為(wèi)常規中轉和(hé)依托于公網的(de)虛拟專網兩種，它們均可(kě)以保障日常工作中的(de)基本語音通信功能。

但是監獄內(nèi)部工作環境複雜，通訊工作需要根據工作區域不同、職能不同進行(xíng)詳細的(de)分組調度；需要應對于特殊情況的(de)緊急呼叫等功能；面對複雜的(de)通訊環境，需要強大且完善的(de)管理(lǐ)功能；還需要無線語音通信等的(de)安全保密性。這時，常規中轉系統和(hé)虛拟專網系統無法滿足監獄無線調度指揮系統的(de)這些需求。

随着全國(guó)監獄“科(kē)技強警•平安監獄”戰略的(de)實施，加強監獄信息化建設的(de)需求日益迫切。在監獄內(nèi)建設應急指揮系統，需具備如(rú)下功能：
（1） 保密的(de)無線通信方式，獨立于公網通信外，避免監獄內(nèi)外通信，有(yǒu)效保障監獄通信安全。
（2） 具有(yǒu)多層次通信指揮調度功能，可(kě)以對監獄內(nèi)不同人員進行(xíng)分組，使多個警種能夠獨立通信、互不幹擾；監獄領導可(kě)以進行(xíng)單個或者分組呼叫，方便進行(xíng)統一(yī)指揮調度。
（3） 具有(yǒu)應急指揮調度功能，在出現突發事件時，能夠提供及時的(de)應急通信方式。
（4） 具有(yǒu)多級别調度指揮功能，保證各級領導和(hé)警員之間的(de)信息互通；

解決方案

結合監獄實際通訊應用需求，海能達制定了監獄集群無線指揮調度解決方案。
（1）全國(guó)大部分地(dì)市(shì)、縣級别行(xíng)政地(dì)區，都隻有(yǒu)一(yī)個監獄存在。監獄面積大小半徑一(yī)般不會超過3公裏。在這種情況下，建議建立一(yī)套單區單基站集群系統對整個監獄進行(xíng)無線通信覆蓋。單區單基站系統是集群系統最基本的(de)組網形式，主要應用于覆蓋範圍廣、用戶數量大、多級别調度的(de)領域。系統采用大區制覆蓋，在相對平坦的(de)地(dì)區，基站覆蓋半徑可(kě)達20公裏左右。

（2）在大部分省會級别城市(shì)，基本上都建設有(yǒu)數個監獄：或相對集中、或均勻分布。針對這種情況，通常一(yī)個基站無法覆蓋所有(yǒu)的(de)監獄，這時可(kě)建立單區多基站集群系統。每一(yī)個基站覆蓋幾個監獄，通過與控制中心相連形成整個系統。系統整體覆蓋範圍相當于幾個單基站的(de)覆蓋範圍總和(hé)。系統采用集中與分布控制相結合的(de)方式，移動終端的(de)呼叫建立及交換控制均由系統控制中心完成，控制中心與基站連接的(de)鏈路故障時，基站仍可(kě)以弱化為(wèi)單站集群模式工作。移動終端可(kě)在多個基站中自(zì)動漫遊。

（3）各省可(kě)以将已經建設的(de)監獄集群系統聯網，實現各監獄的(de)互聯互通以及對講機(jī)在所有(yǒu)監獄之間的(de)自(zì)動漫遊。聯網後監獄管理(lǐ)局可(kě)以任意呼叫和(hé)調度任何一(yī)個監獄的(de)對講機(jī)用戶，達到應急事件的(de)統一(yī)指揮調度和(hé)管理(lǐ)。聯網系統的(de)建設模式為(wèi)，在監獄管理(lǐ)局建設系統聯網中心，配置軟交換服務器和(hé)調度、管理(lǐ)、監視(shì)終端。通過各省的(de)監獄專網提供的(de)IP鏈路實現與各監獄集群系統之間的(de)聯網。

每個地(dì)市(shì)的(de)集群系統負責本地(dì)的(de)無線覆蓋，具備本地(dì)調度維護的(de)能力。監獄管理(lǐ)局設聯網管理(lǐ)中心，負責全網用戶的(de)漫遊管理(lǐ)，跨系統單呼、組呼的(de)控制、監視(shì)等功能，對整個系統的(de)遠程調度、維護、監控等具備最高(gāo)的(de)管理(lǐ)權限和(hé)調度權限。

方案特點

（1） 保密性高(gāo)
以防止非法用戶入網，不但終端入網通信需要進行(xíng)身份登記，同時可(kě)以通過對語音信号進行(xíng)處理(lǐ)，實現語音的(de)加密，防止無關人員接聽。

（2） 管理(lǐ)靈活，調度功能全面
a、 編組方式靈活，實現監獄不同監區之間分組通信，互不幹擾。
b、 在突發狀況下，實現快速靈活臨時編組，對人員實現調度，有(yǒu)效應對緊急狀況。
c、 集群系統配備調度台，調度台擁有(yǒu)最高(gāo)的(de)呼叫權限，并設有(yǒu)多種應急通信預案及機(jī)制。日常使用時是監獄內(nèi)部的(de)服務台，緊急情況時又是調動全監獄的(de)指揮所。

（3） 滿足監獄日常勤務無線通信工作需求
a、 解決監獄內(nèi)部獨立于外界無線的(de)語音通信問題；
b、 解決日常工作時對講機(jī)常響被打擾的(de)問題；
c、解決某時段、某信道(dào)通信繁忙問題；
c、 滿足應急指揮調度工作需求
a、 解決多級别分組調度問題；
b、 解決突發事件時與武警的(de)統一(yī)指揮調度問題；
c、 解決應急狀态通信信道(dào)被占用問題；
d、 解決臨時編組問題；
e、 解決用戶對講機(jī)管理(lǐ)和(hé)維護問題。

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